美国宣布一项加强打击高层官员腐败行为的计划

据美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Andrzej Zwaniecki 从华盛顿报道，布什政府于8月10日宣布了一项旨在把贪污腐化的高层官员排斥在全球金融系统之外、不给他们以庇护藏身之地、及追回他们犯罪所得赃款的计划。

布什总统在8月10日的声明中说："我们的目标是挫败政府高层官员各种形式的腐败行为，不让贪污腐化的官员利用国际金融系统诈骗人民和藏匿非法所得。"

据白宫发布的资料，这项计划的名称是"促进国际社会联合打击高层腐败的国家战略"(The National Strategy to Internationalize Efforts Against Kleptocracy)。其目的在于动员国际社会打击外国政府高层官员的大规模腐败行为，并为终止这种行为而对各项全球性工作进行协调。

高层腐败（Kleptocracy）指的是政府官员以损害被统治人民为手段谋求升官发财。

副国务卿乔西特·夏纳(Josette Shiner)在华盛顿向记者作简报时说，这项计划基于现存的美国政策，其中包括2004年不给腐败官员庇护的行政令和今年7月在俄罗斯圣彼得堡召开的8国集团峰会上作出的一些承诺。

但她说，这项国家战略把打击高层官员腐败行为的斗争提高到一个新的层次。它通过更加切实的措施促使美国的外国夥伴和金融机构介入，以便形成最有效的做法，发现与追回被盗窃的资金，加强信息交流，确保在发展援助资金的使用方面建立更强的问责机制。

白宫表示，对那些贿赂外国官员和协助洗钱以使被侵吞的资金通过国际金融系统进行流通的美国私人公司，还将加强调查和提出公诉。此外，布什政府还将努力建立和推广调查和追索被盗资金并将之交回合法原主的机制。

近年来，美国有关当局已把秘鲁和尼加拉瓜前领导人侵吞的千百万美元巨款归还给秘鲁和尼加拉瓜。

夏纳说，这项计划是美国联合一切相关机构消除高层腐败工作的组成部份。这些机构中包括世界银行(World Bank)，它最近刚发动了一场有力的反腐败运动。

据世界银行说，每年付出的贿赂款项达一万亿美元。又据联合国说，贪官污吏仅从非洲就掠夺了4千多亿美元，藏匿在外国。

她说，归根结底，高层腐败是涉及发展的问题。因为高层官员的腐败行为对经济发展造成破坏，使反贫困的斗争难以产生效益。

她说，布什政府目前没有在新计划中把涉嫌腐败的前任和现任外国政府官员列入一个名单。

夏纳说："我们今天所说的是，我们正在对腐败官吏发出警告，让他们在全世界无处藏身。"

她又说，一个以赖斯(Condoleezza Rice)国务卿为首的跨部门工作组的初步任务之一是借助于美国的国际夥伴查明涉嫌腐败的官员。

布什总统声明的全文(英文)和白宫发布的资料(英文)均载于白宫网站：

 

http://www.whitehouse.gov/

 

(完)

 

美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov