美中战略经济对话

财政部长亨利·M· 鲍尔森在美中战略经济对话上的开幕讲话

北京——代表美国代表团，我们非常高兴能够与我们尊贵的中国同行在北京就美中经济关系中的重大问题进行为期两天的工作。 这将是我和我的内阁同事的最后一次战略经济对话，我们致力于一个成功的落幕，即使其成为到目前为止最富成果和合作的一次对话。 感谢王副总理今天的盛情款待，也感谢他和他的同僚为本次战略经济对话和建设一个更牢固的、有益于双方人民的美中经济关系付出的辛勤工作。

布什总统和胡主席在2006年底设立了战略经济对话以促进直接接触，这也是建立互利经济关系的最佳方式。两年多来，战略经济对话把两国政府最高领导人聚在一起，优先解决当下的问题并设立长期的目标。
我们已经认识到，接触是有效的，它能帮助达成通过其他方式无法实现的有意义的、切实的结果。

接触帮助我们应对现在的金融市场危机。这场危机是全球性的，世界各国政府直接参与其中并采取重建稳定和解决市场发展的行动对危机做出反应。国际合作和协调一直坚强有力，我们感谢中国在这场风暴中起到的负责任的作用。我们对中国和其他20国集团成员在金融市场和世界经济峰会上的积极参与以及中国积极参与包括20国集团，亚太经济合作组织和国际金融机构在内的多边合作机制表示欢迎。

与中国的接触有助于两国管理和解决消费者和产品安全问题。我们已经完成了2个协议备忘录，在中国设立了3个美国食品药品管理局办公室，并在两国的卫生部门之间建立了真正的合作文化。现在我们需要进一步加强我们的工作，把质量落实到制造和运送的各个环节，并且让私营企业、学术界和政府各层面的利益相关者参与进来。

在贸易紧张期间，美中战略经济对话帮助我们处理过很多贸易和投资难题。我们已经否决了不益于发展并会取得相反效果的关闭市场提案，而正在进行富有成效的双边投资保护协定谈判协商。总之，我们共同的合作前提是：采取开放本国市场参与国际竞争、进行经济改革、和欢迎外商投资这些措施后，人民能够很大程度上获益。引进直接投资，如制造企业或服务性公司，是任何经济体恢复信心的最终选择。

我们和中国之间已经发展了具有建设性和有成效的合作机制。美国和中国之间已经建立了信任，经历过误解和共同面对过危机，在一切可能的方面拓展我们共同的利益。我们已经建立起信心，相信美国和中国可以共同合作。 

我们已经共同努力应对过很多最重要且具有挑战性的困难，包括法治、透明度、创新、经济重新平衡发展、和知识产权等。在讨论过程中，我们一直都秉承坦诚、有意义、和尊重的原则。

本周的会议将侧重于建立持久的美中经济伙伴关系。我们将继续致力于研究处理宏观经济风险和促进经济平衡增长的战略，制定开放投资和贸易的政策，包含加强产品、食物、和药品安全；发挥各自在国际机构中的作用，加强能源和环境方面的合作。此外，在美中经济战略对话中，美国和中国首次将会把重点放在如何通过国际论坛这一形式共同合作，加强全球经济体系。

美中双方在共同解决能源环境问题方面拥有的共同兴趣，促成美中经济战略对话取得了标志性成果，即去年6月签署了《美中能源环境十年合作框架》。这一综合性框架推进了双方的合作，促进技术创新、采用高效清洁能源技术、和推广自然资源可持续性。

我们期望在本周会议上可以达成一些重要协议，在以下五个方面建立短期、中期、和长期的合作目标：发电、交通、洁净水、空气清洁、以及湿地和其他自然资源领域。

非常感谢我的内阁同事们为美中战略经济对话在过去两年多时间里所做出的贡献和支持。也非常感谢布什总统和胡锦涛主席的真知灼见；他们建构了一个注重双方共同成功的结构，为我们今天所取得的成绩奠定了基础。美中战略经济对话建立以来的这几年已经证明直接的接触可以取得成果。同样重要的是，美中战略经济对话建立以来的这几年也证明了美中两国间的关系，我们可以真正地共同解决复杂的问题，比如近几年来的全球经济震荡。直到今天，我们已经成功经受住很多考验，我相信我们可以承受住更多的考验。 谢谢！