选举政治词汇
巴克利诉瓦莱奥案(Buckley v Valeo)
1976年美国最高法院就竞选财务法所作的裁决具有里程碑似的重大意义,它重新肯定联邦竞选法(Federal Election Campaign Act)关于资金公开、捐款限额、以及公款资助总统竞选的规定,但废除了该法关于费用开支的限制,接受公共资助的总统候选人自愿承受的限制不在此限。因此,对国会议员候选人(均不接受公共资助),及在竞选中支持或反对某候选人的个人或组织,同时其活动不与任何候选人及竞选运动协调一致,该项裁决都允许其费用不加限制。该裁决同时确认凡不接受公共资金的候选人均可无限制地将其个人资金投入竞选活动。
核心会议(Caucus)
特指旨在决定政治上或组织上改变的会议。在美国总统竞选政治中,本词指各党地方组织在总统提名期间召开的骨干党员会议。“层次分明的”骨干党员会议体制指党的区一级骨干分子选举出席县一级会议的代表;县级会议则选举州级会议代表;州级会议选举出席该党全国总统提名大会的代表。骨干党员会议体制旨在通过代表的遴选显示该党各州党员究竟倾向谁为总统候选人,其实效是使总统提名民主化,因为候选人的挑选基本上决定于区一级,即整个进程的最初阶段。
“”燕尾(Coattails)
原指男礼服大衣的后下摆(燕尾服的“尾”)。在美国政治中,它指公职人员或公职候选人利用其个人声望,帮助同党其他候选人,增加取胜机会的能力。这称为让别人牵着“他的燕尾”乘势走向胜利。
“”“”保守派(Conservative)
指从温和的中右派到坚定右派之间不同色彩的各种政治观点。就美国两大政党而言,共和党一般被认为偏于保守。在美国,一般来说,"政治上”的保守派主张自由市场经济原则以及低税收;就政府权力分配来说,偏重州政府和地方政府分权,而反对联邦政府集权。“文化上”的保守派则反对堕胎或无节制的大众媒体的宣传。
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美利坚契约(Contract with America)
指1994年11月大选前由367名共和党国会议员候选人联名签署提出的一项立法议程。该契约列出10项法案,共和党人发誓要在1995年1月开始的众议院会期最初100天内,就这些法案进行辨论并付表决。他们的目的达到了。
会后反弹(Convention bounce)
指共和党或民主党全国代表大会决定总统候选人提名后的几天内,民意调查表明该候选人声望上升的情况。
辩论(Debate)
就一个问题的两个或两个以上矛盾面所进行的辩论。在美国政治中,近年来辩论与电视节目挂钩,即总统或副总统候选人在电视上亮相,阐述其本人及该党的观点,回答媒体或观众提出的问题。辩论可以通过广播,也可以在社区群众大会上进行。各级政府公职人员的选举均可进行辩论。
分治的政府(Divided government)
一般指总统属于一个政党,而国会的参众两院至少有一院由反对党控制的政治局面。此种情况也可能发生在州一级,即州长属于一个党,而另一党控制州议会。在美国政府制度中,常出现两党分治。其历史影响则是减少急剧改革,促使两党政治家在立法提案上进行妥协。
联邦竞选法(Federal Election Campaign Act[FECA])
这项1971年制定的法律规定了联邦选举的财务事项,曾于1974、1976及1979三度修订。该法要求候选人及政治委员会公开资金来源及开支情况,同时规定联邦大选期间接受捐款及开支款项事宜。该法并对用公共资金资助总统竞选作出了规定。
联邦选举委员会(Federal Election Commission [FEC])
该委员会是根据1974年所通过的联邦竞选法修正案的规定建立独立的管理机构,负责执行联邦竞选财务法。
前期吃重(Front loading)
指州一级党的骨干党员会议和候选人初选会议的日程安排越来越靠前的做法。各州把候选人初选会议在大选前往前移是希望使一位或两位总统候选人获得决定性的声势,从而对各党的总统提名产生超过该洲实际影响力的声势。
领先者(Front runner)
指任何选举或提名进程中呼声最高或最有希望当选的候选人。
性别差异(Gender gap)
最近几次大选中美国女选民投票趋势和男选民不同,她们常舍共和党而选民主党,或者倾向于政治派别中比较有自由色彩的人士。报界把这种现象称之为“性别差异”。
“”硬钱/软钱(Hard money / Soft money)
这两个名词用来区分受与不受联邦竞选财务法律约束的竞选资金。硬钱受法律规定约束,并可影响选举结果,即为特定候选人摇旗助阵。软钱则不受法律规定约束,只能用于不影响国会议员或总统候选人当选的活动,即只用于选民登记、党的建设、行政开支,以及资助州一级和地方基层的候选人。
赛马(Horse race)
用来将竞选的激烈角逐比喻为赛马。使人想到观看体育比赛时的激动场面。此词也指新闻媒体有关竞选情况的报导。此类报导经常突出候选人在民意测验中所处位置,就好像他们是赛马中的马,而不突出候选人的主张。
自由派(Liberal)
在美国政治派别中,"自由派”据认是中间稍稍偏左或比较明显偏左。就目前的定义而言,两大主要政党中,民主党被认为较为自由。“政治上”的自由派倾向于加强联邦权力以纠正现已觉察到的社会不公正现象;“文化上”的自由派倾向于支持妇女有选择何时生育的权利、支持女权主义、同性恋权利,以及类似的个人选择权和行动自由。
”“”“”对等资金(Matching funds)
指总统选候人所得的公共资金,该款与来自私人赞助的资金相“对等”。初选期间,合格的候选人每得到一笔个人捐款均可相应地获得一笔上限为250美元的对等磆资金。
“”中期选举(Midterm election)
在一届总统任期中间(总统四年任期的一半即满两年时)进行的参众两院议员的选举。选举结果有时被认为是对总统任职两年政绩的公民投票。中期选举改选参议院部分席位及众议院的全部席位,同时还改选许多州政府和地方基层政府的官员。
负面广告(Negative ads)
指以广告形式攻击某一候选人的品性或在某些问题上的表现,以毁坏其形象,使选民选其对手。
政纲(Platform)
就美国总统竞选政治而言,此词指在总统提名进程中,一个政党集辑并发表其所奉行的原则和追求的目标的正式书面声明。获民主党和共和党总统提名的候选人一向对党的政纲口惠而实不至。由于电视上越来越强调候选人的姿态、人品和已显露的领导能力,此种冠冕堂皇的法律文书近年来越来越不重要。
简单多数原则(Plurality rule)
指选举中按多数票决定胜出的办法。多数票即某一候选人所获选票数大于任何其他对手,但往往不是总票数的一半。例如一候选人得票30%,另一人也得票30%,而第三人得票40%,第三人便获得了多数票,从而竞选胜利。
政治行动委员会(Political Action Committee [PAC])
指任何候选人或政党的正式的政治委员会之外的政治机构,此类机构隶属于公司、工会或其他组织。它们向候选人捐款并从事其他与竞选有关的活动。大多数此类机构有专门的立法议程,在国会议员选举中有举足轻重的作用。近年来此类机构数目与影响显著增加。1976年此类机构总数为608,到1996年已超过4000个。
初选(Primary)
指政党为获得某一公职选拔候选人而举行的竞选。初选可为各级政府职位选拔候选人,即地方基层竞选市长、地区竞选美国众议员、州一级竞选州长、美国参议员及美国总统。党内初选时,只有该党已登记的党员才能投票。公开初选时,一个党的选民可以在另一个党的初选中投票,这称为“跨党”选民。总统候选人初选在州一级举行,由该州人民选出谁当某党的总统候选人。鉴于各州法律不同,选民可投票直接选出总统候选人,或选出全国党代表大会的代表,该代表必须
“”“保证”在会上支持某一总统候选人。如果州的初选举行得早,有时可能中止主要总统候选人的竞选进程,转而发起新的冲击,支持名不见经传的候选人竞选。投抗议票(Protest vote)
指对第三党候选人投的票,其目的不在于使该候选人当选,而是为了表示对两大党候选人均不满意。
公共资助(Public funding)
指由美国财政部拔款给总统竞选活动作为其部分资金。此款全部来自所得税,美国纳税人在交付联邦所得税时可自愿指定一部分作为竞选捐助。(参见《纳税人指定扣除所得税款办法》)
导向性民意调查(Push polling)民意测验中使用的一种技巧:向被询问者提出关于某争论事项或关于某候选人的非常具体的问题,用以测出竞选中可能出现的话题。某些不择手段的竞选运动工作者会使用此种技巧,在问题中参杂错误信息或误导信息,即将选民
“推离”其竞选对手。选区重划(Redistricting)
指各州重划选举众议院议员选区的地理界限。民主党和共和党都力争掌握州一级划分选区的法律和政治机制 -一般控制州立法机构。掌握控制权的那一党能以有利于选举该党的方式划分选区。
区域整体化(Regionalization)
美国50个州非正式地形成约6个区域,区域所包括的各州具有某些共同的地理和文化特点,与别的区域有所不同。 在总统候选人的预选进程中,区域化指区域内各州之间相互协调统一步调,常常于同一日举行初选,从而使本区域在选举进程上取得最大效果。
单一席位选区(Single member district)
美国现行选举州议会与国会议员的做法是,一个选区只选一名议员,得票最多即当选。这种单一席位制使任何一个选区只能有一个党获得席位。这与更为普遍的比例代表制发生直接抵触,比例代表制在更大的选区里实施,各党根据分配的比例可以同时获得几个代表席位。
引述(Sound bite)¹
指公职候选人(或其他新闻人物)某一句简短而又非常值得引用的话,因而经常出现于广播和电视的新闻节目中。
抬轿人/抬轿子(Spin doctor/spin)指竞选运动所雇的媒体顾问或政治顾问,旨在保证候选人在任何情况下获得最佳宣传。例如,总统候选人之间进行辩论后,各候选人的顾问便把记者找来,向他们指出他的候选人在辩论中表现如何好、论点如何有力,使报界并从而使公众相信,他的候选人在辩论中
“取胜” 。此等媒体顾问带有倾向性的解释或鼓吹称为“抬轿子”。超级星期二 (Super Tuesday)
此词从1988年以来被广泛使用。美国南部几个州于1988年3月9日同时举行候选人初选,这是第一次大规模有实效的区域集体行动,旨在制造声势,表明南部各州在总统提名进程上的重要性,以抵消早些时候在新罕布什尔(New Hampshire)初选和艾奥瓦(Iowa)核心会议所产生的影响。
如今,人们在非正式的演说中使用此词时,其意义已经模糊了,这反映一个事实:在初选期间,可能各个不同区域会有若干个州的初选在同一个星期二或几个不同的星期二举行。这种区域内或跨区域的集体行动,不管如何称谓都有其重要性。这样大规模同时进行的投票活动会影响被提名者成功与否,因为如此众多的全国代表大会的代表一下子同时产生了。
纳税人指定扣除所得税款办法(Taxpayer checkoff system)
指美国纳税人可自愿将其支付的年度联邦所得税中指定扣除3美元作为资助总统竞选的公共资金。纳税人只需在其纳税申报单的一个栏目里划个勾就可表明同意参加捐助。参加此项捐助对个人所交的税款不增不减,只是从其所交税款中扣去3美元移作总统竞选基金。(参见《公共资助》)
第三党(Third party)
20世纪主宰美国政治的两大政党(共和党和民主党)之外的其他获得支持,并能影响选举结果的任何政党,但都被称为第三党。
选票分散(Ticket splitting)
指在同一次选举中投不同政党候选人的票。例如,对总统候选人投民主党的票,但对参议员候选人却投共和党的票。因为投票者并不将选票全投给一个党的候选人,这种现象称之为投票“分散”。
“”村镇居民会议(Town meeting)
公职人员或公职候选人通常与当地市民举行的非正式聚会,会上听众可直接向公职或候选人提问。
跟踪调查(Tracking survey)
民意测验的一种方式。这种调查使候选人在竞选运动进程中随时了解或“跟踪”选民情绪的变化。调查开始阶段用三个晚上连续对同等数目的选民进行访问,例如每晚400人,三个晚上就是1200人。到了第四晚,调查者再询问400名选民,把他们的回答输入资料库,同时删去第一晚选民的反馈,如此循序增减便可始终保持最近三天1200人的反应。竞选整个进程中都可通过此项调查进行材料分析,观察到某些事项影响选民态度的情况。
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1.“引述”原系电视用语。--编注
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