Embassy of the United States

 

2011年5月10日

克林顿、盖特纳在美中对话闭幕式上的讲话 

美国国务部

发言人办公室

供即时发布

2011年5月10日

2011/703

 

国务部长希拉里·罗德姆·克林顿

与财政部长蒂莫西·盖特纳

在与中国的战略与经济对话闭幕式上的讲话

 

2011年5月10日

悉尼·R·耶茨礼堂

内政部

华盛顿D.C.

 

托纳先生：第一个问题由美联社的马特·佩宁顿提问。

问：克林顿部长，你是否认为最近几个月在中东的事件给中国上了一课，即民众的意志终将挑战并推翻独裁政府？你是否讨论--在公开或私下的讨论中，你是否与你的中国同行们讨论过这些问题，他们的反应怎样？

克林顿部长：第一，请允许我说，我们的确讨论了在中东和北非发生的事件。关于单个国家和这个地区如何在过渡、改变和政治经济改革的压力中前进，我们交流了感想和意见。每个国家、每个地区都是不同的。我认为很难得出任何整体性结论。在我与戴国务委员的讨论中，我指出，自2002年开始，阿拉伯专家们就做了一系列报告，关于该地区的发展以及为何它赶不上世界其他地区，特别是亚洲。

因此有很多思想交流，但我不认为你能得到任何具体结论，除了说美国支持中东和北非人民表达的对更多自由、更多机会、他们自身及他们家庭对更美好未来的愿望。在这个过渡时期里，当这一地区的人们试图实现那些愿望时，我们将继续支持他们。

托纳先生：我们的第二个问题由新华社的冉维提问。

问：克林顿部长，我十分感谢你给我这个机会。对中方来说，政府一直声明它坚持也将继续坚持和平发展政策。我们都知道，这个对话的真正目的，或者说任何对话的目的，都是为了提升相互理解和相互信任。因此，今天这轮对话结束时，我们能否说现在美方已经对中国的战略意图有了更好的理解和更好的认识？谢谢。

克林顿部长：谢谢你的提问。我同意你的看法，任何对话的目的都是提升相互理解和相互信任。我认为我们已经在前三轮对话中取得了相当多进步。这是一项正在进行的工作。我认为，对于历史、文化、经历、发展模式、政治体系都如此不同的我们两国来说，我们继续深入磋商是很重要的。

如同我们两位都说过的，我们没有期待在每个问题上都找到一致。我们知道，我们从一个与我们中国同行们非常不同的角度处理这些敏感问题中的其中一些。但是，我确实认为公平地讲----这也是盖特纳部长在他的开场致词中说的---我确实认为我们对彼此的观点有了一个更深刻的理解。我认为我们在每个问题上都进行了一个如此开放性的对话，我们已经建立了信任，因为我们没有把任何问题留在桌子底下或者日程之外。我们正在谈论难题，我们正在整个政府范围发展这些合作的习惯。

另外，这不只是政府的一项任务。我们正在非常注重人民对人民、商业对商业的联系和经验。在盖特纳部长和我为美国和中国商界领袖群体举办的午宴上，我很高兴，他们有一些同样的评论，甚至对他们自己和其他政府干预其将商业机会最大化的一些同样抱怨。所以，我确实认为，我们正在达成一个更好的理解，而且我认为这是这次对话的主要目的之一。

托纳先生：我们的第三个问题由华盛顿邮报的霍华德∙施耐德来问。霍华德。

问：谢谢。盖特纳部长，我就是好奇。经济问题上很多这种东西似乎正围绕自主创新问题给一个又一个行业，一个又一个市场施压。我想知道，你是否就自主创新的核心逻辑对他们提出挑战？如果是的话，他们对此的回复是什么？你是否满意，或你是否逐个政策逐个政策地论辩？

盖特纳部长：我们一般尽量不逐个部门和逐笔交易地讨论。我认为我们一直以来的方法是，尽量来看中国整体经济中的政策基本设计，及我们认为有潜在风险的地方，即政策可能会有让外国创新者、外国公司、美国公司处于劣势的影响，那么我们就鼓励中国改变这些政策并试着通过其他方法追寻他们鼓励中国技术发展的目标。我认为我们在这些事情上的通常做法是，设法在最高层面弄清楚政策，我们认为这是最有效的。

我认为如果你看中国和美国，我们仍然有着非常非常不同的经济体系；非常非常不同的处理经济政策的传统。中国确实仍然拥有一个巨大的国家主导型经济，政府在经济方向方面发挥更积极的作用。当然，金融体系仍然从根本上由国家指导。尽管有过去30年的各种改革，但在过渡成为一个最好的技术胜出，市场和竞争是资本分配的推动力的经济体制方面，中国确实处在早期阶段。

但是，他们正在改变，并且我认为他们认识到，如果中国今后真要变得强大的话，他们必须提高市场的作用，加强对中国创新的激励机制，并允许一个更为公平的竞争。而我认为这是一个从根本上讲健康的认识，正如我在开场白中所说，我想你正看到中国朝此方向迈进。我们认为政策的方向是非常有前途的，我们已经非常有信心，我们将看到美国公司--无论是在中国经营的美国公司，还是在美国进行创造和建设的公司--在中国市场上机会的不断大量改善。

托纳先生：我们的最后一个问题给21世纪经济报道的李关云。

问：我有一个问题要问盖特纳部长。陈部长强调，美国应该对中国在美国的投资一视同仁。今天下午，你已与一些中国企业家共进了晚餐，我知道他们中有些人正考虑在美国投资。所以，我的意思是，在这一轮对话中，美国试图更加公平的对待中国的投资，如果有一个（听不清）你如何与中国的投资者沟通？

盖特纳：非常好的问题，这是我们这两天对话的一个重要组成部分，不只是在午餐中。所以让我说得明确点。我们欢迎中方在美国的投资，我非常有信心，如果你认为--如果你展望未来数年，你将看到中方在美国的投资继续非常非常迅速地扩大。这将对美国有好处，对中国有好处。当然，这是由中国企业希望有更多机会接触美国技术，并努力扩大在这一市场的机会的愿望所驱动的，而同样，我们对此表示欢迎。我们对来自美国以外的投资有一个开放的、非歧视性的制度。我们对待中国企业和中国投资就像我们对待任何其他国家的投资一样，我们将继续确保我们保持这个开放的投资制度，因为它对美国的基本实力和活力非常重要。

为了公平起见，我们还讨论了中国的投资体制，中国现有的筛选和限制美国外国投资的政策。而且当然，尽管我们认识到中国在美国市场扩大机会的兴趣，应该认识到中国自身的投资体制是一个严格得多的制度，有一套谨慎得多的管理和对外国企业投资和购买中国公司股份能力的诸多限制，但是这也在改变。同样，我认为随着时间的推移，这种变化符合中国的利益，我希望你会看到我们继续寻找具体领域，在这些领域我们可以向两国投资者保证，他们无论是在中国还是在美国将在投资方面面对更多的机会。

托纳先生：谢谢你们。不幸的是，这是我们今天下午所有的时间，但我们感谢你们的参与。谢谢你们。